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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，
距离“十四五” 期
末4.5个的目
标尚存很大差距。